十四五期间，中药材在中医药事业和健康服务业发展中的基础地位更加突出，利好政策不断加力，中药材产业取得了长足的发展。3月17日上午，国家药监局、农业农村部、国家林草局、国家中医药局联合发布了《中药材生产质量管理规范》（2022年第22号 ）。新版中药材GAP共14章144条，较试行版中药材GAP的10章57条增加了4章87条，除增加的章节外，标题和内容均作了较大修改。新文件在中药材生产质量管理提出了详细规范，尤其是质量管理、机构与人员、设施设备与工具、基地的选址、种子种苗、种植与养殖、采收与产地加工、包装放行与储运、以及文件管理等，均做出了详细、严格的要求与规定。

随着本次重磅政策的出炉，中药材市场今年将如何发展成为了社会各界热议的议题。

一、2022年上半年中药材市场概况

今年上半年，中药材市场行情整体仍然处于历史高位，但由于终端需求实际消化不佳，部分品种价格开始有所松动，已出现下跌趋势。

从中药材综合200指数来看，近5年，周期性规律加上人工上涨、资本炒作因素影响，中药材综合200指数持续在高位运行。随着大量囤积居奇的游资炒家入场，中药材市场整体情绪过于乐观，对于市场的健康发展产生了不小的负面影响。

二、2022年上半年中药材市场关注热点

（一）农户生产种植积极性大幅提高

中药材价格连续上涨极大刺激了2022年各产区中药材生产的积极性，农户生产种植的积极性大幅提高。种植方向多选择疫情类品种、高产值品种、热点类品种及野生刚引入家种品种等。

依据行业知识平台调查显示，农户生产热情较高的品种主要集中于：一是疫情类品种，如板蓝根、金银花、连翘、黄芩、苦杏仁、柴胡等；二是经济效益高的品种，如生姜、八角茴香、三七、党参、大枣、枸杞子等；三是种子种苗商极力推广的品种，如前期的白及、重楼、铁皮石斛，目前的黄精、百合等。

（二）上游原材料持续涨价，中下游药企多策应对

在中药材涨价的情况下，药企成本也持续承压，部分中成药的价格已经出现明显的上涨，如九芝堂、同仁堂、华润三九、中新药业、太极实业等企业的部分产品均已经提价。在上游原材料涨价的压力下，不少大型药企通过自身的研发投入和体量优势，采取提高生产技术水平、发展自有药材种植基地、升级设备、改进工艺等措施减少成本压力，而对于另一部分中小药企，当下持续的涨价潮小企业将面临成本和品牌的双重打击。

（三）两会代表频建言，热议中药材市场

今年两会期间，多位政协委员、人大代表就中药材市场发展提出了自己的提案与建议。例如全国政协常委、国家中医药管理局副局长、中国中医科学院院长黄璐琦院士提交了《关于制定<国家中药材质量规范>的提案》。而全国人大代表、中国工程院院士张伯礼围绕提升中药材质量，建议打造道地药材区域品牌，推进优质药材全过程可追溯，提倡中药材优质优价、优质优先。张伯礼代表提倡中药材优质优价、优质优先，建议强化部门协调，遵循市场机制，鼓励优先使用优质药材，促进优质优价，增强优质药材的市场竞争力。

三、2022年下半年中药材市场发展趋势展望

截止目前，从需求角度来看，据行业知识平台数据显示，2021年国内中药饮片、电商渠道和出口渠道对中药材原料的消费呈下降趋势，中药材的下游需求并无明显的增加，因此此番价格上涨缺少需求的核心支撑，仍然主要受供给角度的因素影响。

从供给角度看，中药材近年来的上涨主要受包装材料与人工成本上升、药典出台、行业周期等因素影响。结合来看，2022年中药材价格持续上涨的支撑因素较少，伴随周期转换，预计最快在2022年二季度中药材价格将开始调整下行。

四、元亨祥聚焦中医药产业-裕元谷

元亨祥集团自成立以来，紧扣“健康中国、乡村振兴”国家战略，专注价值投资、聚焦生命健康，坚持“双轮驱动、专注聚焦”的经营策略，始终坚持产业运营优先，专注“养生堂、养生谷、康养城”的投资运营，主要导入中医养生、养老照护、康复护理、医疗保健等业态。首创规划设计、投资建设、运营管理一体化的“1+N+IOEPC”商业模式，致力打造健康养生示范样本。

2021年，元亨祥集团与战略合作伙伴——江西省养老服务行业的龙头企业江西银河园医养投资公司携手，共同投资江西樟树裕元谷项目，打造生态康养的高端中医养生谷。该项目位于江西宜春樟树市，是江西四大古镇之一、全国四大药都之一，毗邻道教名山——国家森林公园阁皂山，自然环境优越，三面环湖、一面环山，拥有独立式森林公园和环湖步道，自有农场、果园和河湖，可为小镇居民提供全天候的有机健康食品。项目区位优势明显，交通便利，距离樟树高铁站5分钟车程，距离南昌1小时车程。项目拥有得天独厚的人文地理环境，土沃水清，是休闲养生、颐养天年的风水宝地。

裕元谷项目占地面积132.4亩，总建筑面积约18万㎡，总投资额约6亿元。项目按功能划分为健康医疗区、文化学习区、餐饮服务区、休闲娱乐区、运动健身区和社区商业区等，为居民提供体系化的生活配套服务。其中养老社区10万平方米，中高端养老床位1898张，包含一所二级医疗康复机构，为老年人提供疾病诊疗服务、医疗康复服务、医疗护理服务、中医药服务、精神卫生服务、安宁疗护等各项医疗照护服务。项目工程一期约3.5万㎡，已完成2万㎡养生公寓建设，康复医院、公共服务中心正在建设中。