近日，第十九届世界中医药大会在巴西圣保罗开幕，大会主题是“推动中医药高质量全球发展，为增进各国人民健康福祉做贡献”。此次会议是世界中医药大会第一次走入南美洲，意义非凡。

当前世界百年变局和世纪疫情交织叠加，世界经济贸易面临深刻变革，中医药海外发展迎来难得的战略机遇期。让中医药文化走出国门，这对中医药国际化发展至关重要。中医药文化能起到润物细无声的作用，潜移默化地影响海外民众，使其逐步建立对中医药的认知与肯定，让中医药释放更大的国际影响力。

一、中医药走出去的现状

（一）传播范围

多年来，在政策助力下，中医药正在更广范围、更深层次地走向世界。中医药已传播至196个国家和地区，我国与40余个外国政府、地区主管机构和国际组织签订了专门的中医药合作协议，开展了30个较高质量的中医药海外中心、75个中医药国际合作基地、31个国家中医药服务出口基地建设工作。中医药内容纳入16个自由贸易协定。我国科学家屠呦呦因发现青蒿素荣获2015年诺贝尔生理学或医学奖。藏医药浴法列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。但除数十个国家和地区外，中医药在多数海外市场尚未取得合法地位或被纳入医疗保障体系，中医药“走出去”仍然任重道远。

在当前，世界处于新旧格局交替的时期，站在新的历史起点上，我们要适应新变化，研究新问题，抓住新机遇，应对新挑战，探索用中医方案破解人类健康难题，为促进中医药的传承创新发展，弘扬中华民族优秀传统文化，为健康中国建设和人类健康事业做出新的贡献。

（二）标准化方面

中国工程院院士、国医大师石学敏曾提出，只有占领国际标准这个制高点，才能振奋和弘扬中医。西方国家对中药的原材料质量和安全一直是存在疑虑的，这也是中医药“走出去”要破解的一道难题，也是摆在我们面前的一个重要问题。加强药材管理认证过程，才能够更好地推动中医药“走出去”。

多年来，在党和政府的高度重视下，相关政策密集出台，中医药的标准化进程逐步加快，标准化体系不断完善。医药走出去既要有世界语言，也要有中医特色的语言。一方面，中医药从产品到研发，都要与国际接轨，符合国际标准；另一方面，中医药应该积极地与国际组织合作，制定颁布、推广中医药的技术、术语、服务、专用设备的国际标准，充分提高我国的主动权和话语权。

（三）中医药抗疫

新冠疫情肆虐的几年里，中医药积极助力全球疫情防控。公开发布多语种版新冠肺炎中医药诊疗方案、支持举办百余场抗疫专家视频交流和直播活动、向150多个国家和地区介绍中医药诊疗方案、向部分有需求的国家和地区提供中医药产品、选派中医专家赴相关国家和地区帮助指导抗疫、向柬埔寨派出首个中医抗疫专家组及医疗队。同时，促成发布《世界卫生组织中医药救治新冠肺炎专家评估会报告》，肯定中医药救治新冠肺炎的有效性和安全性。“三药三方”等抗疫类中药海外注册取得新突破。在世界卫生组织、金砖国家、上合组织支持下，先后举办系列高规格国际会议，发布《支持中医药参与全球疫情防控倡议》等。

二、中医药产业顺势出海

2016年2月，国务院印发《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，对新时期推进中医药事业发展作出系统部署，标志着中医药发展上升为国家战略。近几年，鼓励中医药发展的各类政策频出，贯穿全产业链，中医药在医疗、教育、科技、文化、产业等领域的国际合作取得积极进展，伴随着国际交流合作的加深，中医药出海也成了大健康产业的新趋势。2019年5月，第72届世界卫生大会审议通过了《国际疾病分类第十一次修订本(ICD-11)》，首次纳入起源于中医药的传统医学章节，这意味着中医药走出去取得重大进展。

随着一带一路的快速推进，粤港澳大湾区成为中医药走出去的桥头堡。早在2011年，中药质量研究国家重点实验室落户澳门。2019年2月，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确将中医药列为粤港澳大湾区建设的一项重要工作。2020年10月，国家中医药管理局印发了《粤港澳大湾区中医药高地建设方案（2020—2025年）》，提出加快形成中医药高地建设新格局。这些政策方案的探索，为破解我国中医药产业发展卡点堵点，打造中医药产业发展新格局，带动中医药产业出海作出了有益探索。

三、发展新格局下中医药出海三步走

在发展新格局下，推动中医药产业化现代化发展，加快中医药“走出去”步伐，可以分三步走：

第一，大力推动中医药传承创新发展。中医药传承创新是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事，对于弘扬中华优秀传统文化、增强民族自信和文化自信，促进文明互鉴和民心相通、推动构建人类命运共同体具有重要意义。推动中医药传承创新发展，要坚持融入国家重大战略基础，依托现有中医药海外中心，以加强中医药经贸合作为重要抓手，探索建设海外友好中医医院和产业园，高质量融入一带一路建设，加快推进中医药与现代科学技术相结合，从中医药伟大宝库中发掘精华，创新发展，推进中医药现代化产业化，为人类卫生健康共同体做出新的贡献。

第二，加强多层次的国际间交流。在传统的中医药出海模式下，对外贸易是传播中医药的重要途径。在新时期，要提升中医药对世界的影响力，单靠产品和服务贸易是不够的，除了发展高层次中医药进出口贸易平台，更要强化中医药在世界上的学术地位，推动中医药教育和科研走向全球编写各种语言的中医药普及读本进行大众推介，中医药大学要扩大国际招生规模，创造条件把中医药大学办到国外去；参照各国的药典法规和标准制定，不断完善中医药质量标准管理；借助粤港澳大湾区中医药产业桥头堡的优势，打造中药科技集成创新平台、中药创新产品研发平台和国际一流医药创新平台，提升中医药科研实力，加快向世界传播。

第三，构建中医药发展新格局。中医药作为中华民族原创的一门科学，历经几千年的发展，已构建起覆盖“生长壮老已”全生命周期的特色健康服务体系，具有独特和无可替代的医学价值。进入新发展阶段，必须加快构中医药发展新格局，才能充分发挥中医药的独特优势，这是中医药高质量发展的必然要求。构建中医药发展新格局要遵循中医药发展规律，以新发展理念为重要指引，统筹国内国外两个大局，传承精华、守正创新、补短板、强弱项、扬优势、激活力，进一步健全中医药服务体系，推进中医药综合改革，推进中医药与现代科学相结合，让中医药为全人类健康提供“中国方案”，让中医药的独特价值和作用被世界各国所接受和重视。