一、贸易战背景下，发展内需成为重中之重

2018年，全球贸易总额39.342万亿美元，其中中国进出口总额4.62万亿美元，全球占比11.75%，美国进出口总额4.28万亿美元，占比10.87%。中国目前已经是世界第一贸易大国。出口方面，中国出口总额由1978年的168亿元快速攀升至2018年16.4万亿元，40年时间，出口额增长了979倍。自2009年起，中国已经连续多年稳居全球货物贸易第一出口国地位。可以说，作为经济增长三驾马车之一的净出口的地位可谓是实至名归。

但也正是因为出口对我国经济的重要作用，当贸易战来临的时候，经济必然会受到一定的负面冲击。观察我国从1998年-2017年贸易产额变化趋势图可以发现，我国的贸易顺差有相当大部门来自于美国。近十年来，我国对美贸易顺差占我国总的出口贸易差顺的比值平均维持在75%一线。

2019年8月24日，特朗普称自2019年10月1日起，将之前的2500亿美元商品25%的关税提高至30%，并将3000亿美元商品的关税税率由10%提高至15%，美国已经对从中国进口的5500亿美元商品全部加征关税。而由于较大的贸易逆差的存在，中国对美国进口额仅为1500亿美元，所以在一定程度上，中国在中美贸易谈判中的筹码是相对弱势。

在全球贸易局势紧张以及外部需求疲弱的情况下，发展内需便成为当前发展经济，减轻经济下行压力的重中之重。

按照中央经济工作会议的部署，“促进形成强大国内市场”是2019年我国七项重要工作任务之一。培育国内市场，挖掘内需潜力，也成为多个宏观经济部门2019年工作的重中之重。目前，多路推进扩内需的重点已初步划定：消费将从完善供给、改善环境和增强消费能力等方面发力，关键领域投资将聚焦新型基础设施建设、城际交通、基建补短板等。

二、消费成为持续推动中国经济增长的“主引擎”

从近几年的数据来看，消费对经济增长的贡献率（消费需求对GDP增长的贡献率=Δ消费增加额/ΔGDP增加额 * 100%）始终维持在百分之六十以上的水平。中国已经进入了一个消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强的重要阶段，一大批新的消费热点正在加速形成。未来，“消费大潮”对中国经济的推动作用将越来越强。消费作为中国经济稳定运行的“压舱石”，已经成为持续推动中国经济增长的“主引擎”。

三、养老消费需求战略作用的凸显

1.我国老龄化人口总量大、速度快与不平衡的特点

随着时间推移，我国人口老龄化问题的日益严重，并呈现出总量大、速度快、不平衡的特点。

一是总量大。2019年初，国家统计局最新发布的人口统计数据:2018年末，我国60周岁及以上人口24949万人，占总人口的17.9%，对比2017年末，我国60周岁及以上人口24090万人，占总人口的17.3%，2018年相比2017年增长了859万，增长了0.6%，其中65周岁及以上人口16658万人，占总人口的11.9%。2018年相比2017年增长了827万，增长了0.5%，2018年我国增加了859万老年人。预计到本世纪中叶我国将进入深度老龄化阶段，老年人口将达到4.8亿左右。在这一过程中，我国老年人口数量始终居于世界第一位。

二是增速快。预计2000年—2050年，我国老年人口比重的增加速度是同期世界老年人口比重增加平均速度的2倍多，属于老龄化速度最快的国家之一。

三是不平衡。我国人口老龄化程度区域、城乡之间不平衡。2018年底我国城镇化率达到59.58%。面对如此庞大的消费群体，养老服务需求在今后一段时期内将面临刚性增长。

2.养老产业规模不断扩大、业态日益丰富

一是产业规模不断扩大。根据全国老龄办的预测，未来我国老年人口巨大消费潜力将成为国民经济重要新动能。同时根据国家社会科学基金“养老消费与养老产业发展研究”课题组测算，2050年中国老年市场和养老产业规模将从2015年的1.87万亿元、4900亿元增长至48.52万亿元和21.95万亿元，年增长率分别达到9.74%和11.48%。

二是业态日益丰富。随着养老服务受关注度的提高和创新要素的融入，养老服务的产业形态也在不断变化，新兴业态不断涌现，新的技术也加快应用。地产、保险等资本不断进入健康养老、老年地产、养老养生、养老旅游等跨界融合的行业。

3.突出社会力量的主体作用，全面放开养老服务市场

下一步，各地各有关部门将进一步简化行政审批程序，鼓励民间资本进入养老市场，提供多层次多样化的养老服务；改进审批方式，推行养老机构申办一站式服务，进一步提高审批效率；加快公办养老机构改革，合理设定改革目标，鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式，参与公办养老机构改革。总之，就是要进一步创造条件让更多社会力量进得来、留得住、有收获。

四、创新型养老旅游方式及案例

1.养老旅游的含义

参照国内学者对养老旅游概念的界定，结合候鸟式养老、居家式养老、疗养型养老、立体化养老和农家休闲养老五种现阶段主流开发模式，本研究认为，养老旅游实质上是异地养老与老年旅游相结合的一种新的旅游方式。结合相关要素分析，养老旅游的概念可以界定为：“活力老人”为寻求舒适的养老环境，达到满足身体、精神层面需求的目的而通过异地养老的方式所进行的休闲、度假、养生等旅游活动的总称。

其中，养老旅游主要包含以下四大要素：

一是参与主体以“活力老人”为主；

二是养老的目的是追求身体的健康、精神的慰藉，是为提高生活质量，而不是以获取经济利益或寻求生活照料为目的；

三是养老的方式为异地养老，必须是离开常住地而到另一个地方养老；

四是在异地发生旅游活动，否则只是单纯的养老行为，而不是养老旅游。

2.养老旅游的种类

我国养老旅游市场萌芽、发展于20世纪末21世纪初，从最初以观光休闲为主的“夕阳红”团队游逐渐发展到了现今的候鸟式养老游、乡村养老游、养生养老游、连锁式异地置换型养老游等，国内养老旅游已经在如火如荼地开展，社会各类投资主体纷纷投人养老旅游的建设队伍中，并催生出了多元的养老旅游类型。在学习和借鉴国外发展养老旅游成功经验的基础上，结合国内养老产业发展现状，国内养老旅游初步形成了五种养老旅游开发主流模式，具体有：以海南岛冬季养老基地和北方滨海地区夏季避暑养老基地为代表的候鸟式养老；以养老主题地产为代表的居家式养老；通过与专业医疗机构、康复疗养机构合作，进一步保障老年人的健康需求的疗养式养老；涵盖老年住宅、老年大学、酒店、医院等多种业态的立体化养老；结合候鸟型和旅游休闲型的农家休闲式养老。

3.养老旅游目的地开发标准

在目的地的选择方面还应当遵循以下指标体系：

养老旅游目的地指标体系是衡量一个区域是否适合开发建设养老旅游的标准，对养老旅游者而言，选择舒适指数高的养老旅游目的地非常关键。

案例：探秘台湾长庚村的乡村养老旅游

长庚养生文化村设计理念有“怡亲”、“健康”、“养生”、“文化”、“社区”、“体验”、“教育训练”等七大主题，但最主要的理念是“活到老，做到老”。例如村内有会议厅，可举办学习演讲活动，如果入住的是教授，则可以在此指导学生写论文，其他老人也可增加与年轻人的交流。

一、项目基本情况

面积：占地510亩

位置：台湾桃园县龟山乡

规模：总投资500亿元新台币

户型设计：一室一厅约46平米和一室两厅约73平米的两个等级

户数：4000户（已建成2000户左右）

交通：每天上下午各有一班免费班车前往台北市区

定位：集养老、医疗、文化、生活、娱乐等功能于一体的“银发族小区”

入住资格：年满60岁、且接收长庚医院身体检查证明健康状况合格。

二、项目特色

1、宽阔优雅的养生环境：享受17公顷青青草原、体验野趣农园、漫步休闲栈道，远离城嚣烦恼，沉浸在大自然中，提供最佳的健康养生环境

2、全方位的照护规划：为银发族体贴设想的全方位照护服务，兼顾保健、医疗、养生、休闲、娱乐，满足银发族的生活需求，享受家庭、社会的温暖关怀。

3、养生文化代代相传：塑造多元养生文化，丰富退休生活价值，规划调养身心的休闲活动，参与社团活络人际，提供文化传承的发展机会。

4、住得好，付得起：全村4000户不同坪数住房，有良好的经营管理质量，规划多元的银发学员课程，举办多样化的社团活动、艺文表演、学习课程，丰富生活内涵，安排住户中学有专长者担任教学或服务工作，贡献人生经验，真正享受快乐优质的退休生活。

三、居家式养老的特色规划

全区无障碍环境设计

1.专为银发族设计的生活空间，室内外全面无障碍.全村旅游的景观设计；

2、经济救援服务；

每户设有紧急呼叫设施，以及全天候监控中心，随时提供紧急救援服务；

完整的小区机能

1.设有超市、书局、银行等商业区；

2.设有小吃店、中西餐厅、宴会厅等餐饮区，提供团膳以外的选餐服务；

3.设有体育馆、健康俱乐部、水疗池、游泳池等休闲设施，增进健康体能；

4.设有会议厅，可举办大型活动及银发族相关议题研讨会，增进小区活力；

5.设有招待所，提供家属探访的住宿需求。

 宗教活动场所规划

尊重个人宗教信仰，设置各种宗教聚会场所，满足心灵需求。

网络化小区

每户均预留网络线路，并向住民访客提供无线上网。

安全的警卫门禁系统

二十四小时严密警卫，进出刷卡记录。 

便利的交通

1.专属小区巴士定时定线行驶，连接台北、桃园地区交通网

2.每日免费由养生文化村往返台北专线专车

3.每日8:50由养生文化村大门出发，免费前往桃园经国路家乐福专车，回程11:30由家乐福大门发4.车返回养生文化村。

5.每日龜山乡免费乡民公车。

6.免费接驳车往返养生文化村、桃园分院与與林口总院。

四、经营模式

1.出租模式：知晓—预约—参观—解说—登记住房—签订合同—缴费—入住—生活—到期续约—搬出（社区还为老人提供试住服务，以及对13岁以上的人士提供为期两天的体验之旅。）

2.出售模式：由于土地是政府作为福利低价划拨，因此每平方米造价不高，售价在台湾算是平价，目前已售罄。买房有一规定：不能作为遗产处理，到不住时须交回村里作为捐助。

3.收费：费用包含入住保证金、管理费、膳食费、水电费、其他服务（护工等）

结语：人口老龄化问题一方面孕育了巨大的养老消费需求；另一方面，养老等消费需求战略作用也愈发凸显。未来10—20年，中国老龄化程度还将加深，养老消费市场大有前途，把握好这个趋势显然有利于中国经济平稳健康发展。