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粤港澳大湾区究竟能为我们带来什么?
发布日期: 2019-05-23 17:52:38

粤港澳大湾区是我国开放程度最高,经济活力最强的区域之一,是在两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的。粤港澳大湾区在语言、文化等方面一脉相承,以及三地在地理位置上紧邻。在粤港澳大湾区可以实现当天往返,给三地协同发展提供了得天独厚的条件。粤港澳大湾区包含4个核心城市,以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎,大湾区将继续发挥比较优势做强做优做大,增强对周边区域发展的辐射带动作用。

   

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一、粤港澳大湾区三大亮点和发展着力点


粤港澳大湾区的战略定位为充满活力的世界级城市群,具有全球影响力的国际科技创新中心,“一带一路”建设的重要支撑,内地与港澳深度合作的示范区,宜居宜业宜游的优质生活圈。其发展的亮点在于:第一,将大湾区作为大区整体规划,着力于解决不同城市和区域的协调问题,推动系统性改革;第二,突出科技引领。把建设具有全球影响力的国际科技创业中心定为重要方向;第三,强调三地同心协力共建大湾区,充分发挥港澳优势放大湾区效应,建设开放型经济体。


其中香港专注于巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,澳门着力建设世界旅游休闲中心,广州着力建设国际大都市,深圳加快建设现代化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都。大湾区着力扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间,稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道,支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。

   

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二、粤港澳大湾区金融业演化趋势


2000年左右,粤港澳大湾区金融业集聚的城市为香港,占比高达73.5%。2016年起大湾区金融业集聚城市扩展为香港、深圳和广州。粤港澳大湾区金融业的空间分布正在由香港单中心向港深穗多核心演化。


该发展趋势将有助于核心城市金融机构实现产品和服务创新,通过技术和产业的扩散效应带动其他城市实体经济和金融行业发展,从而进一步发挥集聚城市的规模经济优势。


未来,粤港澳大湾区应思考在产业结构特征上如何探索发展“金融+”。美国纽约湾区、旧金山湾区,日本东京湾区皆为通过“金融+”形式促进经济发展。美国旧金山湾区模式为“金融+高科技”,粤港澳大湾区的多体制、市场化主导及开放性为创新培育了热土。湾区内各金融中心间存在强烈的双边金融服务需求和广大的合作空间,这为金融服务一体化创造了新的机遇。鉴于香港是自由化的市场,初创公司在上市后可运用不同的金融工具在二级市场上为企业再融资。港交所未来将进一步推动内地资金的国际化配置,在国际基准指数中增加中国在岸资产占比,扩充在岸产品至不同资产类别、推出在岸相关资产的离岸风险管理工具,推动大湾区初创企业赴港上市。


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三、粤港澳大湾区加快发展国际科技创新中心


当前,粤港澳大湾区内独角兽企业涌现,人工智能、生物科技、高端装备制造、新材料、智慧城市发展迅捷,迅速成为支柱型产业。粤港澳大湾区着力推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设,研究实施促进粤港澳大湾区出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施,鼓励科技和学术人才交往交流。


粤港澳大湾区的建设给香港带来的机遇主要体现在:一是推动了香港产业多元化,带动创新创业科技的发展。充分发挥香港和内地的优势,实现优势互补,机会共赢。为香港培育新的经济增长点。二是为香港拓展生活和发展空间,给香港居民包括年轻人创业、休闲、求学等提供更多的机会和更大的平台。


香港创新及科技局自2015年成立以来,从创科基建、推动研发、汇聚人才、支援企业、推动再工业化等多方面入手,积极构建有利于创新科技发展的生态系统,同时力求突破,如深港共同发展落马洲河套地区——建立深港创新及科技园,香港和深圳分别提供0.87平方公里和3平方公里土地,推动科研资金、资源、人才流通,为合格研发开支提供额外税务扣减等。

 

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四、粤港澳大湾区发展展望


粤港澳三地应抓住大湾区建设的重大机遇,在湾区内充分利用好香港可以汇聚内地乃至全球创新资源的优势,与湾区内其他城市优势互补,凝聚国家科创力量,营造国际一流的科创生态系统,寻求突破点,助力建设国际科技创新中心。与此同时,粤港澳大湾区的发展应明确香港园区的发展思路、商业模式,从过去的走出去思路转变为走进去思路,实现香港与深圳的协同发展。


粤港澳大湾区各区域应积极营造有利于协同创新的体制机制环境,促进创新要素在湾区内便捷高效流动,构建大湾区协同创新共同体。推动广深港澳科技创新走廊的建设,共同打造粤港澳大湾区国际科技创新中心。


从粤港澳大湾区可以看到下一轮变革:粤港澳大湾区的建立应使得资源得以从本土配置到全球,应从科技创新看到贸易模式的创新。随着对产业的持续导入,迎着大湾区利好的东风,将业务辐射到整个华南及港澳台地区。可以预见的是:粤港澳大湾区的发展将进一步利用好香港国际化、自由化和集聚全球资源的优势,在重点产业领域培育一批重大产业项目,加快香港和内地,包括广东、上海、北京等一线城市的经济、金融、合作、产业多元化发展,推动产融结合,实现各地区发展共赢。