近日,国务院频频发布文化旅游业利好消息。作为人民群众喜闻乐见、参与度高的幸福产业,文化和旅游的发展空间很大,未释放的消费需求也很大,是最能释放消费潜力的领域之一。
7月31日,国务院总理召开国务院常务会议,确定了适应群众需要促进商品消费和文化旅游的三条措施,更大释放最终需求潜力。8月23日,国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》(国办发〔2019〕41号),提出了9项激发文化和旅游消费潜力的政策举措,并提出多项2022年需要达到的可量化指标。8月27日,国务院办公厅发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(国办发〔2019〕42号),提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。
一、我国居民文化和旅游消费持续扩大
2019年上半年,我国居民人均教育文化娱乐消费支出为1033元,同比增长10.9%,占人均消费支出比重为10%。文化和旅游部预计,2019国内旅游人数为30.8亿人次,同比增长8.8%;旅游收入为2.78万亿元,同比增长13.5%;入境旅游人数为7269万人次,同比增长5%;国际旅游收入为649亿美元,同比增长5%。文化和旅游部党组成员王晓峰还表示,为提升消费便捷度,应提升文化和旅游消费场所移动网络覆盖水平,到2022年,全国文化和旅游消费场所要实现互联网售票和4G/5G网络覆盖,覆盖率超过90%。文化和旅游部将会同有关部门继续推动国有景区更大范围、更大力度降价,进一步激发文化和旅游消费潜力。
二、国务院常务会议提出3条促进文旅游消费的措施解读
三、《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》解读
8月23日,国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》。《意见》提出了9项激发文化和旅游消费潜力的政策举措,并提出多项2022年需要达到的可量化指标。意见提出的九大任务多维度刺激消费,加速文旅企业新供给。
同时,文化和旅游部会同财政部对全域旅游创建工作给予了资金方面的支持,通过旅游发展基金的拨付和补助,对国家全域旅游示范区项目建设给予了扶持,资金投入大概是11.18亿元。
四、《关于加快发展流通促进商业消费的意见》解读
8月27日,国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。
新政为文旅产业带来极大发展机遇,其中,“活跃夜间消费假日消费,拓宽消费新引擎”成为重点。
当前,多地着力发展夜经济,深夜食堂,夜间开放的博物馆等,下一步,还将越夜越美丽。意见中提出,鼓励主要商圈和特色商业街适当延长营业时间,开设深夜营业专区,24小时便利店和深夜食堂等特色餐饮街区。消费的时间延长,空间也将拓宽。一到节假日,各大景点都人满为患,许多人宁愿呆在家中也不愿出门,未来,这些人可能会改变主意,因为意见中提出,鼓励有条件的地方,充分利用开放性公共空间,开设节假日步行街,休闲文体专区等常态化消费场所,组织开展特色促消费活动。
国家在城市规划、公共基础设施、用地保障等方面给予支持,为夜间交通、安全、环境等方面开闸,为业态发展提供更多的空间,为企业破解制约加速新供给。文旅企业要借力政策,结合夜经济用好四大夜游解决方案;结合假日消费细分市场,抓住城市周边微度假与乡村振兴相结合的乡村旅游新机遇。