中央政治局7月30日召开会议，对下半年经济工作和十四五规划工作做了部署。在下一阶段重点任务中提到：扩大有效投资层面，提出新型基础设施建设、重大区域发展战略，国家重大战略项目、新型城镇化等。这意味着，在扩大内需的过程中，新型城镇化将发挥重要作用。

自2014年起，新型城镇化便已上升为国家战略，是近几年来政府工作报告中多次提到的重要内容。而康养文旅产业与城镇化结合则是推动新型城镇化进程加速的重要引擎，通过向传统城镇导入“康养+文旅”等相关产业集群，带动当地经济转型升级、助力乡村振兴，“康养文旅+城镇化”的创新发展路径将会成为推动新型城镇化进程的重要抓手。

一、 新型城镇化上升国家战略，带动康养文旅产业加速发展

2014年，我国发布了国家新型城镇化规划（2014-2020年）， 正式将新型城镇化发展提升为国家战略。规划明确了未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期，也处于城镇化深入发展的关键时期，城镇化对经济社会发展的具有重大意义。

2020年4月9日，国家发改委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，提出加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略。其中提到“推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，促进大中小城市和小城镇协调发展。” 而推进以县城为重要载体的高质量城镇化建设中，重点提到了发展特色小镇和特色小城镇。

由于文旅产业在消费带动、产业带动、价值提升、生态效应、幸福价值、文化提升效应等方面的一些特性，由文旅产业引导的城镇化将会在城乡融合、生态环境、解决就业、拉动经济等方面实现提升。国家在不断提高对新型城镇化发展的重视的过程中，文旅产业应顺势而为，将文旅融入传统城镇中，将有助于挖掘地方文化，完善旅游产业，促进经济结构调整，撬动地方经济腾飞，让城镇更美化，让生活更美好，而这也正是新型城镇化发展的重要目标。新型城镇化将推动中国可持续发展、全面建成小康社会的强大引擎，也将给许多产业带来重大的机会空间和发展红利。由此可见，新型城镇化为文化旅游业带来了巨大的发展机遇，而文化旅游业又可以成为新型城镇化的重要支撑。

二、康养文旅产业发展概况

 “康养文旅”的概念在学术界往往会拆分出“康”和“养”元素来进行独立研究，结合康养文旅在全球的发展历程以及我国的发展现状，认为康养旅游产业是指以提高旅行者健康状况为出发点，整合保健、养生、医疗、休闲、运动、美容、观光等宜于身心的方式与旅游度假融合形成的复合型旅游产品。“康”旅游是以治疗身心健康不足为主要目的，“养”旅游则侧重于维持或强化个人的健康元素。康养文旅具有以健康为主体、逗留时间长、专业性强以及反向流动四大特征。

我国的康养文旅产业起步较晚，主要是从2003年“非典”后，国民健康意识上升，开始关注健康旅游。经过近20年的发展，我国的康养旅游逐步从最初的泡温泉扩展到如今的多业态融合。国际上康养旅游产业相对发展成熟的地区主要为欧美地区，已经打造了很多具有品牌化的产品，如法国庄园养生、瑞士抗衰老等，国内目前仍处于起步探索阶段，未来仍具备很大发展空间。

康养文旅按照主题和功能可以有诸多分类，如温泉疗养中心、森林康养小镇、中医疗养小镇、田园综合体、滨海度假村等，但是按照最终的落地产业聚集情况和消费周期，可以分为度假疗养中心、康养旅游产业园、康养小镇以及康养旅游城。

度假疗养中心规模相对小，会以某个明确主题作为核心，如温泉、美容、理疗等，该模式可以概括为有特定康养主题的度假地产。康养文旅产业园则是产业上下游企业集聚联动发展、形成影响力，并且具备一定发展旅游的条件。如日本静冈医药硅谷。康养小镇规模更大，依托良好的旅游资源，形成以康养为主题的产业集聚，通常还与医疗资源相结合。康养旅游城规模最大，由政府主导，结合区域产业规划，形成产城融合的康养旅游模式。

三、康养文旅产业发展潜力巨大

1、疫情催生康养需求

2020年的疫情席卷全球，截止目前全球确诊累计病例已超700万，且还在不断增加，经此一“疫”，大大催生了国民的健康意识，对于康养的需求将不断提高，人们的收入将会更乐于为健康买单，康养产业未来将获得更大的市场份额和爆发性增长。

2、政策环境利好

随着国家近年来大力发展“大健康”产业，对各细分行业的利好政策也频频颁布，从2014年起陆续开始颁布多条推动发展康养旅游行业的政策。

3、康养文旅融合，产业加速发展

新型城镇化背景下，文旅产业总体向好，而在如今国家大力扶持康养产业发展、国民康养需求激增的背景下，两者融合的“康养文旅”细分赛道无疑会更具发展潜力。将康养元素融入文旅项目中，最终形成文创康养小镇、文化康养综合体、康养旅游度假区、康养社区等，与养生养老相结合形成旅游养老、度假享老等，具有很大的发展潜力和开阔的发展方向。

在新型城镇化建设、乡村振兴以及健康中国等多重国家战略背景下，康养文旅产业即将迎来发展黄金期。目前我国康养文旅产业在政策加码、需求递增的积极市场环境下已进入快速发展阶段，伴随着老龄化进程的加速，康养文旅这个新兴行业无疑会是大蓝海。