为贯彻落实习近平总书记关于“举全党、全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的指示精神,近日,由中国国土经济学会牵头,由中国农学会、中国林学会、中国农村专业技术协会等14家协会共同发起的科创中国·乡村振兴联合体(以下简称“联合体”)成立大会在北京举行。联合体未来在我国乡村振兴发展中必将发挥引领作用。
一、联合体成立内涵解读
1.八大服务平台
为发展适合农村农业的现代化产业,高质量服务于乡村振兴,学会搭建了创新智库平台、城乡建设服务平台、数字城乡服务平台、文化旅游服务平台、康养建设服务平台、投资融资服务平台等八大服务平台。
2.打造四大能力
联合体未来将着力打造四大能力。一是广泛发动的凝聚力。联合体将搭建一个农业科技服务领域的政产学研用合作交流平台,助力乡村振兴;二是与民沟通的耐力。联合体要利用中国农技协开展的“科技小院”、中国农学会开展的“青年人才”培养计划等,通过科技长廊、田间出诊、培训竞赛等各种方式,依靠科技力量来激发贫困群众的自我发展能力和内生动力;三是坚持理论自信的定力。帮助农村地区发展优势特色产业,从理论研究和小规模的实践上逐步探索适度规模经营的成功案例,探索出一条农牧业产业化、品牌化的实践道路,最终目标是构建现代乡村产业体系;四是向内探索的毅力。未来将围绕着科技创新供给能力提升、农业科技成果转化、农业科技人才建设与培育、科技精准扶贫的落实与难点、县域创新驱动发展的个案探索等六个主题实现联合体对乡村振兴与科技农业的发展做出积极贡献。
3.乡村振兴重点发展领域解读
纵观乡村振兴联合会的组织体系以及重点工作内容,不难发现,联合会已经对中国未来乡村振兴发展布局了几大重点领域:即区域规划与开发建设、县域新老基建补短板、康养文旅持续发力以及乡村科技提质增效。
这四大领域未来的发展绝不是仅依靠国家财政资金扶持,而是需要源源不断撬动社会资本参与,乡村发展与社会资本互惠共赢,共同探索新的财富增长点。
二、投资路径建言
1.区域规划与开发建设
区域开发,规划先行。随着我国乡村振兴与新型城镇化进程,片区规划、开发、建设的一体化工程成为各路资本争相涌入的热门赛道。区域综合开发不是一个新鲜的词汇,从早期的招商局蛇口工业区,到华夏幸福固安工业园,再到中建八局上海重固镇PPP项目,都算是片区综合开发的范畴。近些年,区域综合开发逐步成为推动新型城镇化建设的重要开发模式。2020年7月30日,中共中央政治局召开的会议对做好下半年经济工作提出要求,其中明确要以新型城镇化带动投资和消费需求,推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新。之后的中央经济工作会议、十四五规划中等重大国家会议中也屡次提到。可以预见,今后五到十年,都市圈和城市群加快发展将是中国经济增长的新风口,区域一体化、产业下沉、消费下沉等必将带动新的投资和消费,从而为片区综合开发注入新的动力。
在新型城市群发展背景下,中小城市和乡镇的发展潜力巨大,主要表现为产业新市镇、特色小镇、田园综合体等形态。随着农民的就地城镇化,50万以下的小城镇(主要是县城),人口增加较为迅速。对于发达地区的乡镇,比如东莞的虎门镇、温州的龙港镇、嘉兴的织里镇等,未来需要注入更多的城市功能。对于一些欠发达地区的人口密集型地区,以县城为核心的区域开发仍然是未来发展的重点。
2.县域新老基建补短板
2020年是脱贫攻坚收官年,2021年则是全面推进乡村振兴的开局年。结合国家政策方针来看,完善现代农业基础设施,将是乡村振兴的重中之重。2月21日,2021年中央一号文件正式发布,将“全面推进乡村振兴加快农业农村现代化”放到文件标题,空前强调了基础设施的重要性。文件指出:“继续把公共基础设施建设的重点放在农村,着力推进往村覆盖、往户延伸。”2021年的中央一号文件,则明晰了基础设施为“三农”问题的“重中之重”。
在乡村振兴全面推进阶段,“新老基建”将同时向农村深度延伸。除了继续实施农村道路畅通工程、农村供水保障工程、乡村清洁能源建设工程等传统乡村基建外,“数字乡村建设发展工程”、“发展智慧农业”等“新基建”成为一号文件的重点内容。乡村新老基建将成为大热投资方向。
3.康养文旅持续发力
今年1月以来,海南、云南、甘肃等地相继出台康养旅游新政策。其中,甘肃省计划到2025年,全省文化旅游康养综合收入将达到780亿元以上;云南省提出要持续打造“健康生活目的地”牌,创建国际康养旅游示范区,将旅游康养产业定位为千亿级产业的投资重点项目;海南省明确打造“一中心、三天堂、一高地”,即立足海南自由贸易港建设,打造国际知名度假天堂、康养天堂、购物天堂和会展高地,初步建成国际旅游消费中心;福建省文旅厅近期确定20家2020年省级养生旅游休闲基地,同时认定14家单位为省级体育旅游休闲基地。康养文旅产业发展有一个既定影响因素,人口老龄化加剧+政策支持(比如《“健康中国2030”规划纲要》),另有一个变量因素,即疫情常态化下,居民对健康养老、康居旅居等健康和休闲需求加速释放,为文旅康养产业发展带来更多机遇。康养是文旅产业发展的一个重要变量,这个变量正在迅速扩大,文旅康养将是不少自然资源环境较突出、休闲度假发展较好的目的地重要竞争领域,尤其文旅康养地产项目将会有更多的落地。
4.乡村科技提质增效
乡村振兴的经济基础和物质保障在于农业产业的兴旺,在于提高农业质量效益和竞争力,而科技创新是引领农业产业发展的动力之源。农村有着许多传统工艺、特色产品等,这些产品虽然小,但有独特性。虽然有些产品科技含量不高,但提升空间很大。如通过设立如中药材栽培、产地加工、信息传递等有助于帮助农民群众共同致富的技术项目,充分结合当地传统特色,实现科技赋能,“各个击破”阻碍乡村经济发展的瓶颈。
面向农业、农村和农民设立的乡村传统特色产业科技项目,应具有适用性、可操作性、可推广性,科技服务和科技项目要务实、更贴地气,搭建城乡产业联合的桥梁纽带,实现传统特色与科技创新的有机结合,完成乡村发展多点辐射攻关,使科技更好地发挥作用。
三、元亨祥集团坚持全方位助力乡村振兴
元亨祥集团立足“新型城镇化投资运营商”的战略定位,聚焦“健康中国、乡村振兴”,坚持价值投资、致力打造大健康生态圈,坚持“双轮驱动、一体两翼”的经营策略,以“家庭全景式幸福生活成就者”为使命,资源以资本优化、资本以智慧放大,为区域经济高质量发展提供综合解决方案。
元亨祥集团成立九年来,紧跟国家战略导向,积极践行城市资本下乡,通过投资优质乡村旅游项目,助推当地乡村振兴。元亨祥联合太平洋建设成功投资了山西太原阳曲的现代农业示范园项目,旨在打造智慧农业、智慧城镇、智慧乡村为一体的智慧园区,构建一二三产融合发展的复合型功能体系,为都市区提供高品质的特色农产品、优美的生态环境、绿色的康养空间、独特的乡村旅游体验。元亨祥集团以投资乡村旅游项目为重要抓手,通过城市资本下乡,助力乡村振兴。