农历九月初九是中国民间历史悠久的传统节日——重阳节。爱老敬老是中华民族的传统美德。在中国步入老龄化社会后，老有所养、老有所依就成为关系社会稳定家庭幸福的大事。让千千万万老年人生活安心、舒心、顺心,始终是中国老龄事业的发展目标。

近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对老龄工作作出重要指示强调：贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，让老年人共享改革发展成果安享幸福晚年，在重阳节来临之际向全国老年人致以节日祝福。习近平指出，各级党委和政府要高度重视并切实做好老龄工作，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加大制度创新、政策供给、财政投入力度，健全完善老龄工作体系，强化基层力量配备，加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系。

一、十四五时期养老产业发展方向

人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情，七普数据显示，2020年底，我国60岁以上的老年人口达2.6亿，今后5年60岁及以上老年人将以每年约1000万人的速度增长。“十四五”时期我国养老服务体系建设面临的需求更为迫切。

在十四五规划纲要中，对未来五年内国家养老服务体系建设提出了纲领性要求——在推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，大力发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

与十三五相比，十四五对养老体系建设的规划有如下新特点：

1. 用好政府和市场两只手

十四五规划中明确提出“养老事业”与“养老产业”协同发展。养老事业是指由政府提供基础性保障的社会性事业，如各类公办养老院、社会福利院等；而养老产业是市场发挥主导型作用，按照市场经济发展规律发展，如民办、公建民营等各类养老服务提供机构。

十三五时期提出全面放开养老服务市场，支持各类主体增加养老服务和供给。经过五年的迅猛发展，养老产业发展日趋成熟，市场不断壮大；加之人口老龄化压力剧增，单纯依靠政府力量难以应对快速增长的养老需求，必然要求借助社会资本的力量，充分发挥市场活力，发展养老产业，增加养老服务供给的数量和种类。

养老产业和养老事业的协调发展，需要政府因势利导制定相应的政策进行支持和监管，各有侧重点，使二者相互融合而非割裂发展。养老事业在某些方面要借助养老产业的发展成果，养老产业也可以为养老事业的发展服务。两者要相互补充，协同发展。

2.重点解决关系民生的养老问题

我国老年人口基数大，其中的大多数退休工资不高，发展普惠型养老服务是解决中低收入老年群体养老的客观需要，也是将来养老产业的主要市场所在。

互助性养老是一种全新的养老模式，作为社区养老的补充，互助性养老更强调普通居民间相互的帮扶与慰藉。更多面向的是低收入群体，尤其是城市贫困家庭和农村留守家庭。根据第六次全国人口普查数据，全国农村空巢老年人家庭比例为30.77%。农村的养老机构服务供给严重不足，互助性养老成为除家庭养老外，农村养老的重要补充方式。

发展普惠型养老和互助性养老是解决中低收入群体养老刚需的重要举措，也是“持续增进民生福祉、扎实推动共同富裕”的部分。李克强总理在今年两会的政府工作报告中提出：坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕行动纲要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

3.养老服务体系内涵发生变化

在十二五、十三五时期，国家提出的养老服务体系是“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系”。《十四五规划纲要》对此进行了调整，提出“构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”。

对比来看，有两个新变化。一是，提出居家社区机构相协调，对居家、社区、机构的作用不再着眼于其地位，而且着眼于作用的协调性。这是从量的要求到质的要求的转变。二是，提出医养康养相结合。由于高龄化、失能半失能老人不断增多、老年人带病生存期延长等老龄化趋势，我国老年人对于专业医疗、护理以及事前健康干预的需求空间巨大，医养结合服务是未来老龄社会下针对老年人需求的必然发展方向。养老产业多年来的发展实践表明，医康养相结合是大势所趋、势在必行的发展方向。无论是居家社区养老服务，还是养老机构的服务，都需要医养康养相结合。有医疗需求的，要医养结合起来；健康活力长者，要康养结合起来。

二、元亨祥进军养老产业，助力幸福夕阳红

元亨祥集团立足“新型城镇化投资运营商”的战略定位，始终坚持以全家族、全场景、全生命周期的“家庭全景式幸福生活成就者”为使命，立足“1+N+IOEPC”模式，携手各大知名品牌，开发“幸福小镇”系列产品，以养老、养生为核心，导入中医、养生、养老、运动、医疗、体验农业等健康产业，为高知高收入群体提供宜居、宜养、宜医的高品质康养享老生活。

2021年，元亨祥集团与战略合作伙伴——江西省养老服务行业的龙头企业江西银河园医养投资公司携手，共同投资江西樟树银核香樟生态颐养园项目，打造生态康养的中高端医养结合型养老社区。

樟树银核香樟生态颐养园项目占地132亩，建筑面积15万平方米，其中养老社区10万平方米，中高端养老床位1898张，包含一所二级医疗康复机构，为老年人提供疾病诊疗服务、医疗康复服务、医疗护理服务、中医药服务、精神卫生服务、安宁疗护等各项医疗照护服务。项目按功能划分为健康医疗区、文化学习区、餐饮服务区、休闲娱乐区、运动健身区和社区商业区等，为居民提供体系化的生活配套服务。

该项目位于江西宜春樟树市，是江西四大古镇之一、全国四大药都之一，毗邻道教名山——国家森林公园阁皂山，自然环境优越，三面环湖、一面环山，拥有独立式森林公园和环湖步道，自有农场、果园和河湖，可为小镇居民提供全天候的有机健康食品。项目拥有得天独厚的人文地理环境，土沃水清，是休闲养生、颐养天年的风水宝地。项目北侧是樟树市社会福利院，该养老项目得到了政府财政全额拨款的大力支持。南侧紧邻岐黄小镇，仅隔一条葛玄路（600县道），是樟树市以中医药文化为灵魂，以大健康产业为主题打造的国家级特色小镇。