一、 项目基本情况

中国北京农业生态谷园区项目位于北京市房山区琉璃河镇，京港澳高速东侧，距市区（六里桥）约38公里。项目以“都市现代高科技农业”、“大健康产业”、“特色小镇”为三大支柱，现已有中粮智慧农场、中粮大健康产业园、嘉民电子商务园、京东工业4.0智能工厂、北京爱氏晨曦乳液制品进出口有限公司等企业和项目入驻。

（资料来源：公开资料）

2009年12月，房山区政府与中粮集团达成共识，合作共建“中国北京农业生态谷园区”，并以此作为房山区“两轴三带五园区”格局中五园区之一的都市现代农业示范区的核心区。

2010年11月17日，北京市政府与中粮集团签署了关于建设“中国北京农业生态谷”框架协议，并将该项目建设确定为北京市2011年重点建设示范项目之一，同时也是房山区新城建设的重点项目，列入了北京市“十二五”规划和北京市政府扩大内需重大项目绿色审批通道。

园区规划总占地面积约17200亩（11.4平方公里），其中产业及配套生活用地约5600亩，农业种植用地约11600亩。该项目被列入2016年度北京市棚改储备计划，包括琉璃河镇兴礼、北章、祖村、谷庄、南洛5个村在内的棚户区改造项目。2017年启动回迁房建设，涉及2801处宅院8256人，总投资123亿元，总用地5450亩。

中国北京农业生态谷园区项目以中粮集团投资为主，总投资额约300亿元人民币，分两期建设，一期投资为120亿元人民币。园区建成后预计年产值约150亿元人民币，实现税收约6亿元，7000余农民实现城市化，创造就业岗位1-2万个。

园区基础设施建设包括道路工程和市政工程，总投资约38亿元。其中，项目区规划道路工程23条，包括镇区主干路3条、镇区次干路8条、镇区支路12条，总投资约23亿元；市政工程包括琉璃河环岛改造、集中供热、供水厂、污水处理厂、排水泵站、天然气站、供电等，总投资约15亿元。

二、 园区建设的“四项原则”、“三个创新”、“四大目标”和“五大功能”

中国北京农业生态谷园区是以中粮智慧农场为核心，以“自然、生态、健康和绿色”为理念，汇聚了国内外农业高科技人才，集“一二三”产（包括高端农产品加工、高端绿色种植示范、农业研发和创新、国际农业交流、大健康产业以及电子商务等）为一体的农业高科技示范园区。

园区建设本着“四项原则”，即：“基本农田不减少，土地效益明显增加”；“农民全部转居上楼，劳动力充分就业”；“农业产业集聚发展，示范带动周边区域”；“保障食品安全，为首都提供健康食品”。

园区建设的“三个创新”，即：“以市场需求为导向，将先进的农业科技研发、产业开发衔接为一体的世界级农业园区”；“政府搭台、央企带动、一二三产业相融合的世界级农业园区”；“定位于全球视野的、世界级水平的、田园牧歌式的、低碳的、智慧的农业高新技术及高附加值产业园区”。

园区将实现“四大目标”，即：“成为高附加值农产品加工及高端农业生物产业示范之地”；“成为世界一流的农业科技研发和总部基地”；“成为国内外农业高科技人才聚集之地”；“成为中国解决三农问题、城乡统筹、城乡一体化的新模式”。

园区建设的“五大功能”，即：“以中粮全产业链为代表的、以高附加值终端消费引领全产业链的现代农业产业示范功能”；“国内领先的都市型现代农业示范功能”；“汇集高端人才的国际农业研发中心、汇集中国及世界知名涉农企业及机构的总部基地”；“中国与世界进行国际农业交流的桥梁”；“都市人向往的休闲养生生态乐园与社区”。

三、地方政府的税收和优惠承诺

房山区政府全力协助进驻企业向北京市和国家相关部门申请各种优惠政策和资金支持，以吸引生态谷项目农业企业、食品企业、配套居住、商业开发企业进驻和进行项目建设，为生态谷园区项目的招商引资创造良好的政策条件。对于生态谷具有重要影响和示范效应的进驻企业或投资项目，加大奖励和补贴力度，按照“一事一议”、“一企一议”方式给予财政专项扶持政策。

自入园企业取得国有土地使用权之日起，对其上缴的城镇土地使用税、房地产交易过程中所发生的土地增值税、契税及其他地方税收的地方留成部分，在依法依规足额收取30日内由政府财政部门奖励给入园企业。

落户奖励：

根据进驻企业的注册资本金、投资资金、营运资金或募集资金、投资商业体量、对房山区生态谷项目的贡献程度等多方面因素综合评定，给予进驻企业落户资金奖励或补贴，具体根据不同项目进行商议。

税费奖励：

营业税：自进驻企业开业年度起，前三年所上缴的营业税房山区100%留成部分，第4-6年50%房山区留成部分，由政府财政部门奖励给进驻企业。

企业所得税：自进驻获利年度起，生产型企业和总部型企业前三年所上缴的企业所得税房山区100%留成部分，第4-6年50%房山区留成部分，由政府财政部门奖励给进驻企业。

契税：进驻企业新购建的自用办公房产上缴的契税房山区100%留成部分，由政府财政部门奖励给进驻企业。

房产税：进驻企业新购建的自用办公房产，前三年所上缴的房产税房山区100%留成部分，由政府财政部门奖励给进驻企业。

增值税：进驻企业自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，前三年所上缴的增值税房山区100%留成部分，第4-6年50%房山区留成部分，由政府财政部门奖励给进驻企业。

四、中粮智慧农场构建的“一心六园”

中国北京农业生态谷园区总体规划含有一期和二期，一期包括中粮智慧农场、产业园、美丽小镇，其中又以中粮智慧农场为核心。三者相互协同、共同构成生态谷有机统一的系统，实现了区域价值的最大化。

（资料来源：公开资料）

中粮智慧农场为中粮联手中国农科院打造的重点项目，占地1892亩，建筑面积3.1万平方米，固定资产投资3.8亿元，于2015年开园。中粮智慧农场形成了一个以七大核心项目为重点，“一心六园”的空间布局板块结构。

“一心”是指智慧农业中心，由中粮生态谷公司与中国农科院共同开发，以现代化垂直农业为载体，以智能农业技术为核心，应用了7项世界领先技术，11项国内领先技术以及9项中国农科院专利技术，建设成全球第一个高度集成人工光植物工厂、食用菌工厂、多层叶菜工厂、新能源、节水农业、循环农业、智能化等技术的农业综合体。其中，垂直农业种植系统、漂浮栽培系统、自动苗床细叶菜种植系统、温室精准控制系统、人工补光系统达到国际领先水平。

“六园”是指花田漫步、牧场悠歌、乡野记忆、田园拾萃、林间采薇、伊甸寻芳六个各具特色的主题区域。各区域既相对独立又相互关联，既充满浪漫气息又不失淳朴自然。“六园”提供的优美田园景观、丰富多彩的游憩体验活动，满足了都市人农园生活的内心诉求，实现了代际融合的现代田园梦想。

结语：

中国北京农业生态谷项目的定位、规划、建设聚焦在“生态谷”三个字上，体现出“绿色、环保、科技、智慧、健康”的理念，并与特色小镇建设紧密结合，以“减量”、“精品”、“共赢”、“加力”为原则，地方政府联合央企主动作为、全力推进，有望将生态谷打造成人们的向往之地。